麻城烟草：党建引领强根基 开创监管新格局

　　面对烟草行业监管新要求，麻城市烟草专卖局（营销部）以基层管理所改革为突破口，通过党建引领、机制创新与数字赋能的协同发力，推动专卖监管体系系统性升级，实现市场秩序持续净化、案件查办效能跃升、终端服务水平优化，走出基层治理现代化特色路径。

　　党建业务深度融合 激活基层治理引擎

　　麻城烟草将党建工作深度融入监管全链条，构建“支部扎根网格、党员冲锋一线”工作体系，设立党员责任区，组建专项攻坚突击队，针对电子烟隐蔽销售、跨区域假烟流通等难点问题集中突破。在规范工作流程上持续发力，以清单化管理细化年度任务指标，形成分级责任链条；依托动态化督导机制开展周期性进度管控；建立差异化考核体系，将案件查办质量、终端服务响应等核心指标与绩效考核紧密挂钩，激发队伍内生动力。

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”麻城烟草通过编印标准化执法操作指南、建立规范化“双随机一公开”制度、积极开发低代码监管模型，实现执法流程统一、差错率显著下降、线索转化效率提升，构建起标准化、规范化、数字化协同发展的监管新生态。

　　（图为麻城烟草开展低代码数字培训）

　　普法执法双向发力 筑牢市场治理屏障

　　创新“线上+线下”立体化普法模式，结合“3·15消费者权益日”开展法规宣讲、线上鉴真科普等活动，覆盖广泛受众群体。专卖监管队伍在物流寄递环节持续发力，有效遏制涉烟包裹非法流通。通过向物流中转站工作人员讲述假私烟危害、烟草专卖法规等知识，更进一步构建了法律屏障，让不法销售行为“无处遁形”。

　　（图为315活动现场）

　　在执法过程中，通过部所试点推广“现场文书”等移动执法方式，大幅压缩现场办案时间；通过数字稽查专项训练夯实队伍基础能力，选派骨干参加高层次技术培训培育专业人才梯队，定期组织案卷评查、执法视频抽查等自查自纠活动，有效总结前期执法经验、提升执法过程规范程度。

　　服务监管协同共进 构建市场共治格局

　　麻城烟草始终将“客户满意”作为行业宗旨，营销条线推行零售户分级管理与驻店指导机制，联合开展明码标价专项整治统一发放定价标识，开通全天候诉求响应通道优化服务体验。市场监管方面，日常通过“码上查烟”小程序提高检查精准度，组建多元巡查队伍开展高频次专项检查，建立大要案专班强化违法案件查处力度，形成“科技防控+联防联控+严打重处”的全链条治理模式。

　　针对基层数字化转型中的共性难题，麻城烟草聚焦技术突破、机制创新与人才筑基三大方向——试点前沿技术破解形成工作闭环存在的瓶颈，推动跨部门数据资源共享构建协同治理网络，实施复合型人才培养计划强化队伍根基。持续深化党建与业务融合，着力打造“数据驱动、精准高效、共治共享”的现代化监管体系，为行业高质量发展提供坚实保障。（曹思源）